时评争做端掉深度贫困“碉堡”的英雄

2020年1月16日 0 Comments

新华时评:争做端掉深度贫困“碉堡”的英雄

新华社北京12月18日电 题:争做端掉深度贫困“碉堡”的英雄

2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前伊境内仍有一些极端分子残余伺机发动袭击。

另外,《细则》有关境内未上市股份股东增持本公司股份的功能(包括额度内供股和公开配售)因技术原因暂未开通,后续待技术系统条件具备后按程序推出,具体上线时间另行通知。

11月21日,由西安市自然资源和规划局长安分局做出的信访事项处理意见书显示,目前已经将“嘉华新苑”项目占用的集体土地征收为国有建设用地。

事后得知,鑫茂源实业获得的竟是集体建设用地使用权,凭一纸“假国土证”,通过国土、房管、规划等多部门层层审核监管,“一路绿灯”建售341套商品房。

而从实际情况来看,根据此前的三家已经完成H股全流通的公司股价走势来看,涨跌互现。

相对于威高股份,联想控股和中航科工就要逊色许多。联想控股于2018年6月份完成了H股全流通,而公司股价已经从当时的23港元跌至了目前的17.68港元。中航科工完成H股全流通时间与联想控股差不多,而中航科工的股价也从当时的约5港元跌至了目前的3.51港元。

表现最好的是威高股份。威高股份表示,公司的H股“全流通”完成于2018年8月7日,此前约26.39亿股内资股转换成了H股,公司所有股份均可以在港股市场进行交易。而从威高股份的股价情况来看,去年8月至今,已从6港元附近涨至10港元左右(前复权),并一度逼近历史高位。

伊拉克联合行动指挥部发表声明说,伊拉克安全部队根据情报,对萨拉赫丁省北部山区的一处“伊斯兰国”据点发射了火箭弹,首先打死5名乘摩托车进入据点的武装分子,随后又打死3名前来查看伤亡情况的武装分子。

在官方表示成立工作小组处置“嘉华新苑”项目问题后,近一年来,如何具体处置、能否拿到不动产证等问题成为悬在李辉等业主心头的疑问。

近日,官方信息披露,多名涉及问题项目“嘉华新苑”的公职人员遭到通报处理,具体涉及区原发展计划委正副主任、区住建局建设管理科原科长等公职人员。

项目如何具体处置、能否拿到不动产证至今仍成为悬在李辉(化名)等业主心头上的一个疑问。

三家公司已完成H股全流通试点

另外,中金公司也指出,根据统计,符合“全流通”条件的H股公司数量约160家,对应的可供“全流通”的股份市值1.64万亿港元,占这约160家H股公司的总市值67%,占港股市场总市值31.9万亿港元的5.1%。

带有批号和编号的涉事项目取得的“国有土地使用证”

据今年8月官方披露的资料,成斌在区房管局市场管理科借调期间违反廉洁纪律,收取服务对象感谢费。区住建局建设管理科原科长朱朝新,在为“嘉华新苑”项目办理《建设工程施工许可证》过程中,不正确履行职责,今年5月,同样受到党内警告处分。

2018年11月21日,西安市国土资源局长安分局向业主出具的信访事项处理意见书直接指出,鑫茂源实业使用伪造的《国有土地使用权证》,先后办理了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《房屋预售许可证》,公安部门已以涉嫌伪造《国有土地使用证》对鑫茂源实业立案侦查。

所谓H股全流通,是由中国证监会推出的一项业务(此前有过试点),主要针对在H股上市模式下,在港上市的内地企业或将面临内资股无法在境外流通,从而造成“内资外资股东不一致”的问题。所谓“全流通”,即通过制度设计,使这部分不能流通的内资股跨境转登记至港股市场,转化为H股在港交所上市交易。

另据经办此事的长安区住房保障和房屋管理局房屋市场管理科科长张建回忆,当时他对原件和复印件比对后,认为鑫茂源公司“资料齐全”,因此很快为其办理了预售证。“因为前期的4个证分别已由国土、规划和城建部门颁发,我们认为应该没有问题。”

中金:约160家公司符合条件

此外,区民政局救助管理站干部成斌,为“嘉华新苑”项目办理《商品房预售许可证》过程中,审核把关不严,存在失职行为,今年5月受到党内警告处分。

11月21日由西安市自然资源和规划局长安分局做出的信访事项处理意见书显示,目前已经将项目占用的集体土地征收为国有建设用地,该项目存在不符合“净地”出让条件;按照如今时点进行土地市场价格拍卖出让,地价差距很大;项目已建成,无法落实配套公共租赁性住房要求等问题。

但未有更多信息披露,前述两人直接涉及“嘉华新苑”项目。

私募排排网基金经理夏风光也向记者指出:“影响可以从长期和短期两个角度来看。短期主要体现在价格波动上,实施‘全流通’后,H股可流通股份数量增加,存在减持压力,但也会激励大股东做好市值管理,所以就短期价格波动来说是有利有弊的。长期来看,‘全流通’可以提升市场的流动性,增加市场的容量。更重要的是,原本割裂的股东关系并不符合现代企业治理的要求,‘全流通’后股东利益关系完全一致,彻底改善了公司治理结构,股东长远回报因此才有可能得到落实。显然,H股‘全流通’是一项利在长远的举措。”

李辉向澎湃新闻出具的三份信访事项处理意见书显示,今年2月14日、5月10日、11月21日,西安市国土资源局长安分局、西安市自然资源和规划局长安分局两部门分别给出3份“嘉华新苑”项目后续处置的答复。

在党中央坚强领导和全国人民共同努力下,近年来脱贫攻坚乘胜前进。预计2019年全国减贫人口将超1000万;截至2019年底,95%以上的贫困人口可以脱贫,90%以上的贫困县可以摘帽。我们的目标正在变成现实。目前全国剩余贫困人口数量虽然已经不多,但都是脱贫难度最大的“三区三州”等国家层面深度贫困地区。作为坚中之坚、硬中之硬,这是脱贫攻坚必须攻克的最后堡垒。

2019年1月,长安国土分局行政办公室南姓主任向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,他们当时给鑫茂源实业办的是《集体土地建设用地使用证》,开发商用这个编号办了《国有土地使用证》。

2018年11月21日,长安国土分局的回复称,公安机关已立案侦查。 受访者供图

一方面是业主等待项目后续处置,另一方面根据官方披露的信息,多名涉及“嘉华新苑”项目的公职人员遭通报处理。

根据《细则》的内容,管理层主要从跨境转登记、存管和持有明细维护、交易委托与指令传递、清算交收、名义持有人服务、风险管理等方面对H股全流通进行了规则制定。

开发商办“假国土证”建售341套房

通报称,长安区公安机关、区纪委、监察委已介入“嘉华新苑”项目及相关人员涉及问题的调查处理;有关部门正研究解决遗留问题的路径和办法。

12月13日,长安区纪委监委曝光2019年度80起违反工作纪律典型案例,其中,长安区原发展计划委党组书记、主任成省民、副主任王君良(时任项目备案投资科副主任)分别被指违反工作纪律,不能正确履行职责,违规安排办理、具体办理“嘉华新苑”项目备案手续,今年5月受到党内警告处分。

2019年1月,西安“嘉华新苑”小区李辉等多位业主向澎湃质量报告投诉平台反映,2010年,他们和开发商“西安鑫茂源实业有限公司”(以下简称:鑫茂源实业)签订正式商品房买卖合同,购房入住后,一直未能取得不动产证。

对于投资者来讲,最关注的的就是对H股全流通后其股票的价格是涨还是跌。中金公司指出H股未流通股份在“全流通”后,可能会增加一定的股份减持压力,但考虑到“全流通”推进及股东的实际减持可能是逐步的、缓慢的,中长期对股价的影响较小。

狭路相逢勇者胜,打歼灭战的关键是人。端掉深度贫困那些顽固“碉堡”,就要派最能打的人。县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部,县委书记要统揽脱贫攻坚。贫困村选派的第一书记、驻村工作队、大学生村官,要与群众拧成一股绳。

“分则力散,专则力全。”贫困是人类的共同敌人,对深度贫困,“不管几路来,只管一路去”,务求全歼。要发挥集中力量办大事的制度优势,全国一盘棋,城乡一股劲,东西部一条心,进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等各方面工作都要集中兵力。政策、资金重点要向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,集中解决深度贫困地区公共服务、基础设施及基本医疗保障问题。

11月21日由西安市自然资源和规划局长安分局向业主作出的信访事项处理意见书显示,目前已将项目占用的集体土地征收为国有建设用地,形成初步处置方案,后续将按照批准的方案依法按程序及时实施土地出让。

该意见书称,区政府已经形成初步处置方案,专题报市政府研究,后续将按照批准的方案依法按程序及时实施土地出让。

打歼灭战,要以“炸碉堡”的精神和勇气,把堡垒一个一个拔除消灭,消而能灭,拔而能除,不允许贫困死灰复燃。要严把贫困人口退出关,杜绝“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫。要通过建立机制,做好返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶,保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

在上月证监会提出将全面推开H股“全流通”改革后,该事项就受到了市场的热议。当时,第一上海证券首席策略分析师叶尚志就对《每日经济新闻》记者表示:“对H股上市公司的估值目前不会有太大变化。值得注意的是,如果一些指数成分股,在完成‘全流通’之后,其流通市值将会出现增加,也将会加大在其所属指数里的占比。”

值得注意的是,业主曾发现,“嘉华新苑”项目有长安区多个职能部门团购,这一点也在当地媒体的报道中得到印证。2017年4月,《华商报》报道称,“嘉华新苑”其中一栋楼中有19层被长安区三个职能部门团购,但不知道具体是哪三个职能部门。

澎湃新闻在2019年1月4日以《西安开发商涉嫌伪造“国土证”建售341套房,司法介入调查》为题刊发报道,1月7日,长安区委宣传部向澎湃新闻发来通报表示,长安区委、区政府已成立“嘉华新苑”项目处置工作小组开展工作。

面对深度贫困的“碉堡”,我们就是要背着“炸药包”舍我其谁地冲锋前进,英雄如我高呼一声:“为了全面小康,前进!”

此次,深交所发布了《细则》,但实际上此前已经有三家公司完成了H股全流通试点。它们分别是联想控股、中航科工和威高股份。

对于用“假国土证”如何通过多道审核办理后续几个证件,西安市规划局长安分局监察科科长李鹏表示,他们询问当年经办此事的工作人员,当时并没有认出这是一张假证,很难相信开发商造假。

澎湃新闻查询发现,此前向媒体宣称,对原件和复印件比对后,认为鑫茂源公司“资料齐全”,因此很快为其办理预售证的长安区住房保障和房屋管理局房屋市场管理科科长张建因严重违纪违法,涉嫌犯罪,2018年12月受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题移送临潼区人民检察院依法审查起诉。和张建一道,同样在2018年12月被开除党籍,移送检察机关的还有长安区房管局局长贺金田。

澎湃新闻记者 赵思维

2020年,我们将迎来全面建成小康社会的收官年。按中央经济工作会议部署,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战。

澎湃质量报告投诉平台(https://www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)今年1月刊发报道后,长安区委、区政府政府发布通报称,公安机关、区纪委、监察委介入调查处理,并成立项目处置工作小组开展工作。

深交所表示,为落实全面推开H股“全流通”改革,规范H股“全流通”的登记存管和交易结算业务,中国证券登记结算有限责任公司和深交所联合制定了《H股“全流通”业务实施细则》(以下简称《细则》)。现经中国证监会批准,予以发布,并自发布之日起施行。